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關于北京市禁止使用二級能效壁掛爐探討意見

時間：2017-01-16 16:37:43 瀏覽數：8976

2015年上半年北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

、北京市規(guī)劃委員會

、北京市市政市容管理委員會聯合發(fā)布的《北京市推廣

、限制和禁止使用建筑材料目錄2014版》通知（以下簡稱“建委通知”）

，將燃氣壁掛爐二級及以下的產品列入禁止使用的建材設備

，2015年5月1日起停止設計、10月1日起停止使用

。
這些地方標準和規(guī)范通知

，無疑是貫徹國家

、各地區(qū)、各行業(yè)節(jié)能環(huán)保政策的精神

，加上北京將舉辦冬奧會，出發(fā)點和方向措施肯定是對的

、也是必須的

，當今世界及我們國家任何行業(yè)產品都要向著高效

、低碳方向發(fā)展。但這些標準或規(guī)范通知對燃氣壁掛爐行業(yè)來說有些超前過急

、目前國情和行業(yè)狀況一時難以適合適應、給予的過渡期太短

、且對壁掛爐的判斷可能有些片面甚至枉斷

、對壁掛爐行業(yè)不公并可能產生較大傷害

，對國家的供暖行業(yè)也可能有不良的后果

。
一

、首先建委通知對燃氣壁掛爐的判斷“能效低、浪費能源”

，有些片面枉斷。二級能效壁掛爐的能效都在89%-95%范圍

，在目前我國所有采暖設備中算是較高之一

。對當前中國來說熱效率達到90%左右以上的供熱采暖產品設備應當算是綠色環(huán)保產品了（如我國占主流的集中供暖的熱能利用率

、大多數各類小區(qū)鍋爐估計實際熱效率還低得多）

。當然如果能再提高到一級能效99%以上最好

，但對這個在中國剛起步的新興行業(yè)來說操之過急了

，超前要求了

。就像剛學會走路還沒走穩(wěn)的孩子就要求他跑起來是不現實的。除非不想讓這個行業(yè)在中國立足發(fā)展

。就好比90年代就拿歐美發(fā)達國家的情況和汽車標準來規(guī)范中國的汽車產業(yè)，那不等于扼殺中國的汽車業(yè)

！如果當時執(zhí)行的話國產汽車品牌絕大部分肯定出局倒下

，歐美日韓汽車永遠霸占中國市場

，哪還有國產汽車廠家的今天？等發(fā)展二十年了中國汽車水平跟世界開始接軌之后再來試行這些高標準才行的。現在中國消費者好多都還不知道壁掛爐是什么東西

，剛開始起步就快速跳到高要求階段，不符合國情及行業(yè)狀況

。
二、燃氣壁掛爐在中國是否應該好好發(fā)展

？我們來分析一下城鎮(zhèn)居民采暖基本較多的幾種方式：
①集中供暖：這是我國占主流的方式，有很大的優(yōu)勢優(yōu)點（這里不再贅述優(yōu)點）

，但其缺點是大鍋飯式的問題：統一、固定時間

、供暖期前后那段時間遇冷無法取暖

、不靈活、熱量流失浪費較大（據有關估算我國集中供暖熱量流失每冬浪費200多億元）

，且對南方地區(qū)來說集中供暖是不適合的。
②空調采暖：屬于高位能源轉換采暖，能源來源不一樣

，有的不節(jié)能

，且只適合辦公環(huán)境

，因為干燥不舒適

，不適合居家采暖

，是非主流供暖方式

。
③空氣源熱泵采暖：節(jié)能環(huán)保，但很多場合條件都不適用

，比如配套散熱器等需要相對高溫水介質的場合、環(huán)境氣溫較低時熱泵也不適用或效果很差

。
④太陽能取暖：與空氣源熱泵一樣都是可再生能源利用

，節(jié)能環(huán)保

，但很多使用的場合條件受限

，且初投資相對較高

。目前國內太陽能采暖的商業(yè)性

、實用技術、安裝使用水平等都不足

。我們相信未來無論是空氣源采暖

、太陽能采暖都是方向之一

，但目前技術成熟性

，商業(yè)推廣使用性都有一個過程

，達到真正成熟廣泛推行使用樂觀估計需要5-10年以上的時間

。就像說風能發(fā)電好，但搞了這么多年還是不見明顯成效和無法大量運用

。
⑤壁掛爐分戶取暖：在住房市場化的體制下，如歐

、韓等國家

，早已證明壁掛爐是一種非常適宜的家庭獨立采暖形式

。因為它是“按需供暖、主動供暖”，它將居家冬季取暖

、四季生活熱水兩大功能集合一體。無論是集中供暖

、熱泵

、大陽能

、熱水器等，這幾種供暖或洗浴形式都沒有壁掛爐的這種綜合性

、成熟性、方便舒適性

、人性化的靈活性

，它的熱效率就是二級能效都達到90%左右以上

，目前國內成熟采暖設備能達到這樣高的熱效率是不多的。更關鍵的是用戶自主的采暖方式（類似“包產到戶”“自費醫(yī)療”優(yōu)于“吃大鍋飯”“公費醫(yī)療”的道理）

。因此，只要有氣源

，壁掛爐在集中供暖地區(qū)是較好的補充形式

，而在中國大片非集中供暖地區(qū)是很好的采暖洗浴形式

。
三

、據稱對壁掛爐二級能效產品的禁止

，是有關部門組織專家

、技術人員測試考察

、評估綜合的結果。我們分析認為有很大的局部調研的片面性

、不具完全準確性?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？梢韵胍姷氖撬O(jiān)測的壁掛爐安裝用戶其實際熱效和能效可能確實較低

，但這不怪爐子

，要怪供暖管路系統安裝的問題

。為什么呢

？由于壁掛爐是新興事物

，各地各級銷售安裝公司、施工人員的壁掛爐安裝知識可以說非常缺乏

。據我們調查這些年（更早的更糟糕）安裝的壁掛爐管路系統能達到正確合理

、科學配套的管路系統較少（可以說許多壁掛爐安裝系統是不合格的）

，大部分的系統安裝使壁掛爐在勉強的、低效的

、低壽命下運行

。也就是說用戶實際使用壁掛爐的熱效率大都在50%-80%左右范圍，所以當然測出來的壁掛爐就很多都不節(jié)能了

。一個家庭獨立采暖有四個部分：熱源

、管道

、末端、控制調節(jié)等

。光是壁掛爐效率高只是一方面

，其它三部分不行整個采暖系統就不行

、不好用、不高效

。凡是出廠的壁掛爐效率都在90%左右以上

，再提高爐子效率是非常有限的。且常說“爐子提高1%的效率比現場安裝系統提10%要難很多”

。爐子提高1%要耗費大量的研發(fā)

、生產、采購材料等成本費用

，而現場提高10%可以說稍注意培訓一下就行了

。所以光一味的要求爐子的效率不能解決主要耗能問題

，是丟西瓜揀芝麻，對企業(yè)對社會資源造成無謂的提高和耗費而作用很少

。

結論很明白：如果管路系統和末端安裝不合理

、不匹配

，氣源條件、溫控

、使用等不理想

，那么就是用熱效率再高的壁掛爐

，用戶最終得到的取暖綜合效率也是不高的

，也是不會節(jié)能省氣的

。相反，如果系統安裝好

、使用條件好

，即使是一臺普通效率的壁掛爐

，那也比較節(jié)能省氣

。
我們不能只是爐子效率向歐洲等水平靠攏

，而安裝系統遠遠達不到。壁掛爐目前在我國規(guī)范的重點是安裝維護方面（近些年壁掛爐出的事故基本都是安裝維護服務或使用不當造成的

、耗氣耗能也是系統不對造成的）。我們不能簡單要求爐子從二級到一級

，“超前高要求約束已經不錯的產品方面而放松未合格的安裝施工系統規(guī)范方面”，就像光要求一個人的上衣高檔漂亮而不管他的褲子鞋子穿得多差

，不整體配套是沒有什么用的

。
四

、可能造成的問題和影響后果
1、一級能效（99%以上）的冷凝式

，包括二次換熱和全預混壁掛爐在目前中國的環(huán)境條件如氣質、水質等條件，以及目前的市場安裝

、調試和維護等素質和技術情況下

，還不能廣泛推行的

。需要一個3－5年以上的多方面適應過程

，否則問題多多

，消費者和市場更加鬧意見

，最終真的害了這個行業(yè)

。
2

、北京標準的高要求及建委通知限制二級能效壁掛爐，將造成目前絕大部分產品和國內廠家銷售受阻

。據近年來國家檢測中心對目前壁掛爐能效的檢測，大部分的廠家品牌及主銷機型還達不到一級能效要求

；對目前常規(guī)壁掛爐氮氧化物指標的檢測

，90%以上達不到北京標準的要求。
不是說一級能效或低氮氧化物產品不能做或達不到

，如果硬要這么絕大多數產品達到要求，要消耗大量的人力物力等社會資源和時間

，造成成本提升

，現階段市場消費一時難以充分接受

，整個行業(yè)的銷售會急劇下降。因為北京規(guī)范

，其它地方可能會紛紛效仿

，估計銷量會下降到一半以下

，對整個壁掛爐行業(yè)是極大的打擊

。
3、這種超前的高要求不要以為是壁掛爐行業(yè)內的洗牌

，也不是國內、國外壁掛爐或大小品牌之間的洗牌

，而是國家整個供暖行業(yè)的大洗牌

，是各行業(yè)甚至利益集團的大洗牌。就目前來說國產壁掛爐一級能效及低氮氧化物產品很多仍處在研發(fā)試銷階段

，此規(guī)范無形中暫時對國外品牌有利

，但進一步下去

，無論國內國外品牌的高能效

、低氮氧化物產品由于價格高，讓市場消費群體不能廣泛接受

，缺乏市場競爭力

，最終讓位于其它行業(yè)產品和其它采暖模式

，本來很好很有生命力的壁掛爐行業(yè)很快萎靡不振或邊緣化，國內暖通行業(yè)會不良發(fā)展

。
五、一些建議
1

、現在包括國內外所有廠家和品牌在中國的壁掛爐年銷售才30多億元，比起其它行業(yè)還是一個非常小兒科的行業(yè)

，無論是排放方面或耗能方面都是微不足道的。據有關行業(yè)部門提供的數據

，壁掛爐的污染據測估僅占城市整個污染比例的0.5％左右

，可以說是九牛一毛

。壁掛爐主要只是冬季使用冒這點煙

，跟其它行業(yè)污染因素如滿街跑的汽車尾氣等等相比，可以說是小巫見大巫

。很多地方整個城市壁掛爐的總耗氣量還不如天然氣出租車或天然氣用氣工廠的十分之一

。因此

，這么早就去規(guī)范它無意義

，這么早就拿高要求去約束限制等于扼殺中國這個行業(yè)在搖攔中

。
2、希望北京有關單位部門延長過渡期3年左右（就是在歐美等國家類似的規(guī)范起碼也有幾年的過渡期）

。一方面待壁掛爐行業(yè)一級能效產品、低氮氧化物產品成熟穩(wěn)定

，給企業(yè)尤其國內企業(yè)上臺階的時間和空間

。另一方面也觀察其它供暖行業(yè)產品或取暖方式在國內的成熟性，可商業(yè)廣泛推廣性

。

3、壁掛爐從業(yè)人員要充分認識壁掛爐安裝系統的重要性和迫切性

，外界和消費者他只看最終的使用結果是否耗氣耗能

，他們更加不過問

、也不懂是不是系統不恰當造成的，不要因為大量安裝問題制約影響壁掛爐的良性發(fā)展

。比如北京這次對壁掛爐效率低不節(jié)能的結論應該就是實際測試調查用戶使用的結果

。“木桶短板”理論也適用壁掛爐行業(yè)的發(fā)展

，只強調前半段（即產品出廠前）

，忽視后半段（出廠后）的市場安裝使用維護，會嚴重制約和影響壁掛爐行業(yè)在中國的順利發(fā)展

。
以上意見僅代表個人觀點看法，有不妥不對之處望大家指正

。
此致
鄧慶光
2015年9月20日于廣東

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